“十二五”计划的5年，我县农业综合开发工作以党的十七大和十八大精神为指导，紧紧围绕国家农业综合开发办确定的“稳粮增收、提质增效、创新驱动”总要求，在县委、县政府的正确领导下，在省、市主管部门的关心支持下，强内功、健自身，探新路、求发展。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，真抓实干，开拓创新，争当推动农业经济发展的排头兵，开创了农业综合开发工作新局面。圆满完成了“十二五”的工作任务，现将我县“十二五”农开工作总结和十三五”农开工作打算汇报如下：

一、“十二五”跑项目争资金取得显著成效

“十二五”期间我县农业综合开发共争取上级财政资金14797万元(其中2015年共争取上级财政资金3605万元，比上年增加12.7％)，位住全省前5行列。一是争取到土地治理项目资金12668万元，其中高标准农田建设项目资金9458万元、雪峰蜜桔优势特色农业产业园项目资金1000万元、大业灌区节水配套改造项目资金1400万元、中低产田改造项目资金810万元。二是争取到产业化经营项目扶持资金1634万元，其中财政补助项目资金784万元、贷款贴息项目资金850万元。三是争取到产业化经营部门项目项目资金448万元。四是争取到运行经费47万元。“十二五”期间共实施土地治理项目11个，建设高标准农田7.55万亩、改造中低产田0.67万亩、建设节水灌溉农田2.23万亩、建设雪峰蜜桔优势特色农业产业园0.3万亩，年节约水量313.5万方，年增产粮食1045万公斤、油料171.4万公斤、柑桔650万公斤，年新增种植业总产值7592万元、年农民纯收入增加总额2148.5万元。共实施产业化经营项目21个，其中财政补助项目10个、贷款贴息项目8个、部门项目3个。帮助湖南省三可食品有限公司、洞口县黄桥镇高粮红农业种植专业合作社等企业和合作社解决了发展中遇到的资金瓶颈问题。使这些企业和合作社不断做大做强，带动了我县的粮、果、猪三大支柱产业的发展和农民致富。产生了良好的经济效益和社会效益。

二、开创了农开工作新局面

一是全省农开系统全面推广洞口县招投标的工作经验。二是全省农开系统推广洞口县高标准农田建设项目建设工程管理的管理和考核办法，认为洞口县真正做到了“三依三公”和“三上三下”，与农民群众建立了互动关系，密切了党群、干群关系。诠释了“三严三实”的真谛。三是创新了农开工作新局面。省农开办认为洞口县农开办是最有创新精神的一支团队，在参加国家办、省办各项座谈和调研中，均有新观点、新措施，得到了领导的充分肯定。

三、“十二五”农开项目建设亮点纷呈

(一)系统治理了水系(灌区)和流域，全面提升了粮食综合生产能力。洞口县自1995年纳入国家农业综合开发序列县以来，始终坚持按水系(灌区)、流域进行整体规划，逐年实施，规模开发的思路进行治理，先后围绕我县的蓼水、平溪、黄泥江、东风和大业五大灌区进行立项开发。“十二五”期间我县继续围绕蓼水灌区立项实施了新屋、石桥、大塘、大水、茶铺高标农田项目，围绕大业灌区实施大业灌区节水配套改造项目。通过农业综合开发的综合治理，把项目区存在的旱、涝、渍等主要生产障碍因素基本排除，项目区内的农业生产条件得到了根本改善，大幅度提高了粮食综合增产能力，建成了“旱能灌、涝能排、渠相连、路相通、土壤肥、产值高、效益好”的高产农田示范区。
      (二)做大做强了农产品加工企业和农民专业合作社，唱响了农业综合开发促进县域经济发展的主旋律。通过项目的扶植，龙头企业和农民专业合作社得以做大做强。龙头企业生产规模逐年扩大，产值成倍增长，产品科技含量不断提高，农产品附加值逐年攀升，企业发展步入良性发展的轨道；农民专业合作社不断发展壮大，管理逐渐规范，桥梁纽带作用逐渐增强，社员红利逐年增加。龙头企业和农民专业合作社的做大做强，极大地促进了促进县域经济发展。  
      如洞口雪峰贡米有限公司，2013年向农发行贷款2800万元，自筹资金6280万元，实施“4万吨优质稻仓储扩建项目”。2014年农业综合开发投入贴息资金100万元，项目于5月份投产，公司年增加粮食加工4万吨，新增营业收入20800万元，新增利润1543万元，创税收423万元，建成优质稻和有机稻生产基地12.4万亩，直接带动农户35812户，为粮农增收2210万元，新增就业岗位180个，实现了洞口粮食产业产、供、销、加一体化发展。三可食品、洞口牲猪合作社、古楼云雾茶合作社也一年一个新台阶，发展势头强劲。
      (三)夯实了“两化一园”建设基石。县农开办始终坚持土地治理项目与产业化项目相结合，以土地治理项目改善生产条件，带动农产品加工企业在项目区建设基地，以农民专业合作社和种养大户在项目区流转土地促进规模经营，以产业化项目扶持龙头企业、合作社与农户结成利益联结体，提高了农业产业化经营水平，促进了新品种、新技术的推广运用。如大水项目区泉水、青毛2村抛荒多年的1000亩园艺场被洞口县醪田薯业专业合作社租赁后如今全部种上了亩产达2500公斤、单价1.5元/公斤的优质紫薯。洞口古楼雪峰云雾茶专业合作社在大溪村建立了600亩茶叶基地。雪峰贡米在石桥、大塘、大水项目区建立了36000亩优质稻生产基地。雪峰山集团也计划今冬在大水项目区建设5000亩的设施农业基地。
      (四)打造了全省第一个省级雪峰雪峰蜜桔示范园。洞口县是湖南省蜜桔主产区之一，所产蜜桔质好味美，被周恩来总理亲自命名为“雪峰蜜桔”。为重振“雪峰蜜桔”品牌，县农开办全力将雪峰蜜桔产业园打造成创新型农业主体园、品牌效益独创园、生态旅游观光园、示范培训园、新技术推广园“五个园”。项目建成达到预期效益后，年新增总产值4500万元，年可分配利润总额1015.5万元，年创税275.5万元。同时年新增劳动力就业183人，直接带动基地1845户6827人年新增柑桔收入1500万元，人平新增年纯收入2197.2余元，辐射带动周边乡村1000余户农户开展柑桔种植培育10000余亩。
     （五）塑造了农开工作有为的新形象。我县农开办在努力干好农业综合开发工作的同时，出色完成了县委、县政府部署的中心工作。一是积极开展群众路线教育实践活动，开展创文明单位，创学习型党组织、学习型干部，“五比五看、三结合”、“六子”教育活动，大大促进了干部作风的转变，培养了一支全省过得硬的开发队伍。二是农开办在人手非常紧张的情况下，专门抽调干部参加建设扶贫、新农村建设、群众工作站等工作。如为深入开展好“三联三创二访一帮”活动，2014年县农开办给其群众工作站黄桥镇龙家村投入12万余元修建水利灌溉设施、给其新农村建设示范点水东镇高坡村和建设扶贫点杨林乡新亭村分别投入50万元、15万元改善村里的农业基础设施并扶持村级经济发展壮大。三是多方筹集资金支持其他村进行新农村建设，受到了当地群众的称赞和县委、县政府的认可。2013年和2014年连续两年我县被省农开办授予“全省农业综合开发宣传信息工作先进县”。“十二五”期间县农开办每年被市农开办授予“邵阳市农业综合开发工作先进单位”、被县委、县政府授予“文明单位”、“学习型党组织”、“绩效考核评估先进单位”、“推进农业产业化先进单位”等荣誉。

四、“十三五”农开工作打算

（一）指导思想
以十八大及十八届四中、五中全会精神为指导，以县经济工作和农村工作会议精神为指针，强内功、健自身，探新路、求发展。在项目争取、项目实施方面有新作为，在各项工作上有新突破，勇做推动农业经济发展的排头兵，全面开创农业综合开发工作新局面。
（二）计划实施的主要项目
      1、继续做大粮食产业，建设好花古苏黄2.0万亩、岩山东田2.2万亩、竹市管竹2.45万亩、醪田花桥2.85万亩、山门大合3.3万亩共12.8万亩高标准农田和2.7万亩黄泥江灌区节水配套改造农田。其中2016年建设好花古苏黄2.0万亩高标准农田，打造好粮食生产核心区，协助搞好县城后花园平青村的特色观光农业。
      2、扶大扶强洞口的生猪产业，其中2016年支持洞口县肉食冷冻有限公司实施好1.2万头出口生猪标准化养殖场扩建项目。
      3、唱响“雪峰蜜桔”品牌，争取第二期产业园项目落户洞口，打造好茶铺雪峰蜜桔优势特色农业产业园，使其成为全省叫得响的示范园。其中2016年重点扶持湖南洞口辣妹子食品有限公司实施好5000吨柑桔罐头加工扩建项目、扶持恒富农家庭农场实施好80亩柑桔种植基地扩建项目。
      4、培育好新型农业经营主体，其中2016年扶持洞口县合丰牧业农民专业合作社实施好500头肉牛养殖示范基地改扩建项目，丰富洞口人民的餐桌。
      5、做好生态、环保有机肥生产文章，其中2016年扶持洞口县竹市家禽有限公司实施10000吨有机肥加工扩建项目。
（三）主要措施
      1、加强干部的荣誉、责任、担当、创新意识，形成工作合力。
      2、推行领导干部带头，垂先示范，坚决打掉“懒、惰、散”等坏习气，形成“向上、奋进”的工作氛围。
      3、坚持依法行政、廉洁自律，堵塞各方面漏洞，确保“三个安全”。
      4、协调好上下左右关系，为争资和开展工作创造条件。
      5、领会上级政策精神，探索农业综合开发工作新途径。
      6、紧密联系群众，解决项目区和联系点群众合理诉求，促进社会和谐。(洞口县农开办曾宪柏供稿)