作者简介：黄小健，邵阳县林业局局长。男，汉族，湖南省新宁县人，1963年12月生，中南林业科技大学经济林专业毕业，1986年7月在九公桥区林业站工作，历任反封岭林场场长、邵阳县林业局林政股股长、副局长、县规划局局长、县政府办副主任、县人防办主任，2009年8月至今任县林业局局长，邵阳县第五届、六届、七届政协委员，湖南省第十届政协委员。
邵阳县位于湘中偏西南，资水上游，属典型丘陵山区，国土面积300.3万亩，林地146.23万亩，森林覆盖率44.66%，辖22个乡镇、4个农林场、1个林科所、658个行政村（社区、居委会），人口100万，是国家扶贫开发工作重点县。邵阳县现有油茶林45.2万亩，占湖南省油茶林总面积的2.55%，占全国油茶林总面积的0.99%，是我国油茶最佳适生区之一，湖南省茶油主产区，年产茶油能力约70万公斤。为使油茶产业成为富民强县的主导产业，近年邵阳县委、县政府按照“立足农业办工业，围绕工业兴产业”的战略思路，以前瞻的眼光发展油茶产业，取得了令人瞩目的成绩。近年邵阳县陆续荣获了“中国茶油之都”、“全国油茶基地县”等众多荣誉称号。我们的主要做法是：
一、规划布局，绘就发展蓝图
邵阳县依托优越的自然条件和历史悠久的油茶栽培与经营管理基础，从2010年开始，力争用11年的时间使全县油茶林总面积达到80万亩，包括抚育改造油茶林36万亩，更新改造油茶林9万亩，新造优质无性系油茶林35万亩，争取实现县域年产茶油2800万公斤以上，茶油及油茶副产品产值在11.5亿元以上。同时，积极扶持油茶精深加工企业，健全油茶产业发展市场机制，初步实现资源培育基地化、经营管理集约化、林油发展一体化。油茶产业发展总体布局是：充分利用现有油茶林资源和土地资源，坚持从实际出发，在本县金称市镇、黄亭市镇、小溪市乡、长乐乡、蔡桥乡等西部油茶主产区以油茶低改为主，在中东部地区以油茶新造为主。为建设本土优良油茶基地，大力培育本土适生优良油茶品种。在黄塘乡和塘田市镇建150亩的优良无性系采穗圃，在罗城乡、小溪市乡、塘渡口镇建300亩的高产油茶种苗基地。
二、加强宣传，形成发展合力
一是加强地域名宣传。邵阳县茶油文化源远流长，历来以盛产优质茶油闻名全国，素有“湘南天然油库”之美称。为提升邵阳县“中国茶油之都”地域名知名度，近年我们主要通过开展“中国茶油之都”广告语征集活动，申报“中国茶油之都”地域名的注册认证，在邵永高速公路县境K2201、K2167段天桥、207国道九公桥镇入口、河伯乡出口的牌楼悬挂“中国茶油之都”宣传标牌，利用衡阳至北京西列车车厢登挂“中国茶油之都” 宣传海报、邵阳县发至各地的长途客车播放富美“中国茶油之都”专题片和油茶之歌、县内公交车悬挂茶油系列产品及“中国茶油之都”宣传挂图、振羽广场宣传牌张贴“中国茶油之都” 宣传画，制作油茶产业宣传挂历和台历，建立“中国茶油之都”（yc.syx.gov.cn）网站等方式大力长期宣传。二是加强油茶政策宣传。邵阳县新造油茶林每亩补贴600元，低改油茶林每亩补贴400元，培育油茶良种壮苗每株补贴0.2元等做法在全省，乃至全国属补贴标准前列。我们充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，并通过树立永久性宣传碑牌、悬挂横幅标语、发放油茶产业相关资料手册等形式进行宣传，使油茶产业政策家喻户晓，人人皆知。三是借领导来县考察、邀请专家讲课等形式进行宣传。近年，湖南省省委书记周强、国家财政部部长助理胡静林、湖南省林业厅厅长邓三龙、邵阳市原市委书记童名谦、邵阳市委书记郭光文、代市长龚文密等领导先后来县考察油茶产业，省林科院油茶生产首席专家陈永忠教授应邀来县进行油茶生产技术培训讲课，极大地促进了我县油茶产业影响。
三、广辟渠道，保障发展投入
一是抓项目争资。为解决发展资金投入不足的问题，我们积极向省、市争取油茶产业发展项目，构建了我县油茶产业发展大支撑。例如：全省产油大县项目争取油料生产发展资金3000万元，全县退耕还林后续产业项目调出1000万元专门用于油茶产业发展，现代农业发展油茶产业项目争取工程建设资金1800万元，油茶丰产示范基地建设项目争取项目资金1050万元。另外，还有以工代赈、扶贫、国土整理、农机补贴和新农村建设等多项资金都在使用于油茶产业建设当中。二是抓招商引资。为扩大油茶产业发展空间，我县广泛开展招商引资活动。目前，湖南盈成工业油脂有限公司已落户我
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