邵阳三农网讯：11月1号至2号，湖南省水利厅厅长戴军勇等在邵阳市委副书记、代市长龚文密、市水利局局长彭正华的陪同下，视察邵阳县水利建设。充分肯定该县今年投入1.1亿多元，对37座水库实行“一座水库除险、四个责任人监管”，确保除险加固质量机制。
    邵阳县现有中型水库3座，小型水库222座，这些水库都修建于大跃进时代，属于“边规划、边设计、边施工”的“三边”工程。工程设计标准低，建设质量差，经多年运行、有一百多座水库病险隐患多。为尽快排除水库安全隐患，该县水利局一方面通过“一事一议”，发动群众筹资；另一方面，密切关切国家基本建设投资方向，抓住党和政府加大水利投入的历史机遇，力争水利项目资金。今年、争取到中央和省级财政资金9700万元，群众自筹2000余万元，对横冲及罗汉寺等37座小I、II型水库进行除险加固。
    在努力筹资的同时，该局坚持“四个一”项目管理制，即“一处项目工程，一名县级责任领导，一名行政责任人，一名监管责任人，一名技术责任人”。四个“责任人”分别跟县长与水利局局长签订目标管理责任书。责任书分别明确责任人应负责的责任内容，如监管责任人具体负责对五个方面的检查，并分别实行终身责任追究制。
    由于分别明确了责任人的不同责任内容，每个项目的四个责任人，分别主动自觉抓质量监管工作。责任人都积极主动，各履其责，进而除险加固的质量监管工作全面到位。他们不但在施工现场严把质量关，而且采取不同以往的手段和方法对施工质量进行全面检查与监督。如对渠系、水坝及堤坝工程，除对施工工序进行检查外，还详细观察工程填筑质量，开挖探坑检查铺土厚度。碾压末端距、新老堤结合面处理情况等。对护坡工程、不仅检查护坡的外观质量，如平整度、缝宽等，而且通过撬开已砌筑石厚度段的块石来检查内在质量，如垫层厚度和级配、块石厚度、砂浆质量等；对混凝土工程，除检测混凝土浇筑公工序外，还对间距、保护层厚度进行抽测，对已浇筑的混凝土进行回弹实验；对施工原料如水泥、止水橡皮等进行抽样检查，使水库除险加固工程质量监管创新凸现出“五扩展”的新特点，即：以单纯的对施工质量检查扩展为对包括项目法人、设计、施工、监督、质量监督等全过程的质量检查；由以往单纯施工质量检查扩展为除对工程实物检查外，还对工程建参与各方主体质量责任制的落实情况、质量保证体系情况进行检查；由以往单纯对执行施工规范的检查扩展为对执行国家强制性技术标准的情况进行检查；由以往单纯的宏观检查扩展为强化现场质量抽测，由以往单一的处罚扩展为综合性处罚，即对倒数第一名的工程队，在下年工程招标中取消其竞标资格；对工程质量达不到要求的，按照水利建设项目工程质量管理办法和有关规定予以处罚，力保水库除险加固工程质量。

邵阳县水利局　黄元发　周海波

编        辑  001