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新邵坪上镇扎紧制度笼子规范村级财务管理
      本网消息:(钟 鹏)5月25日,湖南新邵县坪上镇召开村级集体经济及财务管理会议,会上该镇党委政府对村级财务进行了严格要求。村级财务问题向来是信访反映的重点,也是村干部容易犯错误的地方,为此该镇出台了一系列的村级财务管理办法,严格规范村级资金的管理,把村级财务报审支出权力关进制度笼子。
      对村集体组织的项目工程实行预审备案制度。一般性村级项目建设依照村级财务管理制度要求的程序审批,对有负债的村所建工程项目预算超过1万元的、无负债的村所建工程项目预算超过5万元的,必须报镇长审批后方可动工建设,并把审批表与账一并备案。凡未经报备审批擅自进行项目建设的村,扣除其绩效考核分。对负债10万元以上的村实行橙色警示,橙色警示期内村固补干部只能按实际误工的50%享受误工补贴,且每月不能超过5个误工补贴;对负债20万元以上的村实行红色警示,红色警示期内村固补干部不得发放误工补贴。凡违反上述规定,擅自发放误工补贴的一律不得入账。
      实行村账镇管办人员包干负责各村报账制度。村账镇管办工作人员必须依法履责,严格执行财经纪律,真实反映村级财务状况,如果出现因把关不严村里发生腐败、上访等事件,扣村账镇管办责任人年度绩效分,并按违规入账金额的50%处罚,情节严重的,严肃追究相关法律、纪律责任。为防止跨年度、跨季度报账,每次报账结算前,各村书记、主任、会计、监委会主任承诺背书,声明截至报账日止无其他账目发生。因特殊情况当月不能入账的,需在承诺书上写明情况,并报分管领导签字批准。不按要求、不按时报账的村,扣除其村绩效分。所有支出项目实行银行转账支付制度,严禁现金支付。办理转账手续时,必须带齐相关资料及票据,村书记、村主任必须在票据上签字同意支付。对年度负债比上年同比减少的村,实行绩效加分;对集体产业突出的村,经党政联席会议研究,给予村干部适当奖励;对遵守财经纪律、财务管理规范的村,按10%—15%的比例评选财务管理先进单位。

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