邵阳三农网讯：6月17日至18日，湖南省水利厅副厅长钟再群、水利厅水保处处长段练中和常德市水利局副局长邓红等51名来自全省各市县水利、水保部门的领导在邵阳县召开全省坡改梯水土流失综合治理试点工程建设座谈会。会议对该县三举并措，近四年投入资金4000多万元，完成坡改梯水土流失治理35平方公里给予充分肯定。
    邵阳县现有水土流失面积736平方公里，占总土地面积36.2%。经县水利局努力争取，2009年，该县被列为国家农业综合开发水土保持项目重点县，2010年被列为国家坡耕地水土流失综合治理试点项目县。每年获得国家上千万项目资金，该县坚持三举并措，着力开展坡改梯水土流失综合治理。
    一是项目乡镇严格实行干部包点和行政技术双承包责任制，行政干部定任务、定筹资、定时间、定奖罚，技术干部包规划、包质量、包软件、包验收，确保了坡耕地建设责任到干部、工作到农户、面积到地块；县委、县政府并将水土保持纳入年度综合目标和民生工程考核内容，将责任分解到部门、到乡镇，形成了责任明确、层层负责、环环相扣的工作落实机制。县政府根据考核结果，每年发放坡耕地建设奖金3万元以上。
    二是加强资金整合，以中央补助资金为引导，以地方财政配套为依托，以民间资金和群众投工投劳为主体，充分发挥广大群众在坡耕地建设中的主体作用。采取国家补一点、地方筹一点的办法，多方筹措资金。各村由村民理事会通过 “一事一议”和“四议两公开”的办法组织群众进行坡改梯建设，具体规划选点、土地流转、筹资筹劳、资金支付、质量监督、建后管护等等，每个环节都有群众代表参与，达到公开、公正、透明。
    三是整体规划、综合治理、连片开发，严格按照“等高线、沿山转，宽适度、长不限，大湾顺势、小湾取直”的要求，打破村界、组界、户界和地界，整山系、整流域规划和建设。修建方式以人工修建为主向人机结合、以机修为主转变，秋季修建为主向春秋结合、常年施工转变。治理模式按照“山顶林草戴帽、山腰梯田系带、沟底塘坝穿靴”的要求，坚持山、水、田、林、路综合治理，实现了地平、山绿、路通和水不出地、泥不下山。

邵阳县水利局  黄元发

邵阳县水保局  龚佳清

编辑：王晓欧