（一）岀色完成了2012年的项目建设扫尾工作
　　　　2012年度我办共实施了国家农业综合开发洞口县毓兰镇石桥高标准农田示范工程项目(2012-2013年县重点项目)、国家农业综合开发洞口县花园镇光冲中低产田改造项目2个土地治理项目和洞口县600头良种种猪引进繁育扩建项目、洞口县1.5万吨优质稻收购贷款贴息项目、洞口县1万吨农产品流通扩建贷款贴息项目及洞口县5万头生猪收购贷款贴息项目4个产业化经营项目。这些项目顺利通过了市、省两级考评，并得到了市省验收组的高度评价，成功荣获2012年度湖南省农业综合开发土地治理项目“优质工程开发县”称号，为洞口县今后争取更多的农业综合开发项目和资金打下了坚实基础。
　　（ 二）成功争取了“四大项”资金(财政资金)落户洞口
一是高标准农田建设资金2015万元，比上年增加348万元，二是大业中灌工程得以立项，并当年到位改造资金700万元，三是新增大溪村基础设施建设资金200万元，四是产业化项目建设资金361万元，比上年增加30万元。帮助雪峰贡米、三可食品解决了贷款贴息问题，帮助古楼云雾茶、洞口牲猪、金银花、油茶合作社解决了发展中遇到的资金瓶颈问题。以上共计争取上级资金3276万元，比上年同期增加764万元，递增30.4％。
　　　　(三)圆满完成了规划总投资27840万元、总建设任务20.8万亩的洞口县高标准农田建设规划(2014-2020年)7年规划的编制和上报。
　　　　(四)狠抓了2013年度土地治理项目建设
　　　　2013年度上级批复我办实施国家农业综合开发洞口县石江镇大塘高标准农田示范工程项目(2013-2014年县重点项目)、国家农业综合开发洞口县大业灌区节水配套改造项目和农业综合开发洞口县渣坪乡大溪村基础设施建设项目3个土地治理项目，总投资3305万元(其中财政投资2915万元)。其中大塘高标项目总投资2305万元(其中财政投资2015万元)，建设高标准农田1.6万亩，现已完成95％的建设任务；大业中灌项目2013年总投资800万元(其中财政投资700万元)，现已完成85％的建设任务；大溪村基础设施建设项目总投资200万元(其中财政投资200万元)，改造中低产田0.07万亩，现已完成100％的建设任务。大塘高标项目于7月28日完成公开招投标、8月1日各承建单位进驻施工现场，大业中灌项目和大溪村项目于9月10日完成公开招投标、9月15日各承建单位进驻施工现场。现3个土地治理项目建设进度快、质量好，年底可望全面完成建设任务。
　　（五）有效监管了2013年度产业化项目实施
　　对2013年度的洞口牲猪合作社的6000头商品仔猪繁殖示范场改扩建项目、古楼茶叶合作社的600亩优质茶种植基地改建项目、金银花合作社的600亩金银花种植基地改扩建项目、三可食品公司的1万吨农产品流通扩建贷款贴息项目、雪峰贡米公司的4万吨优质稻仓储扩建贷款贴息项目等5个产业化项目进行了全面有效监管，现已全部完成。与此同时，为促进县域经济快速发展，7月份我办专门召开了全县农产品加工规模企业座谈会，鼓励企业依托自身优势，充分利用资源优势和政策优势发展壮大自己，为下年度的产业化项目申报摸底铺垫。

　　　　                                二、主要措施

   (一)奋力作为，体现自我形象
　　农业综合开发工作量大、面广、线长，是一项系统性复杂工作，为搞好农业综合开发工作，我办主要是做到“两个确保”。一是确保农开办工作有位置。一方面多请示、多汇报争取县委、县政府的重视和县属部门的支持；另一方面竭力争取资金，为县域经济发展尽绵薄之力。从而做到了有为有位。二是确保目标管理有效果。对项目建设实行一个项目、一名分管领导、一套责任班子、一个标段、一个承建单位、一包到底的“六个一”责任机制。为进一步细化工作职责和责任，我县农开办专门制订了奖优罚劣的质量管理目标责任制，严格签订责任状，对任务进行量化，逐项分解到人，每个农发干部都有抓工程质量的任务和责任，实现了所有工程的质量有农发干部抓不留死角。同时，建立定期督查、周报告和月通报制度，发现问题及时整改，形成了用制度约束每个干部、全体干部齐抓共管工程质量的良好局面。
　　(二)改革创新，提高工程质量
　　科技创新是农业综合开发不断丰富和提高自身水平的源动力。2013年，我办继续以全省农业综合开发“工程质量建设年”活动为契机，认真总结过去工程建设的经验教训，探索工程建设与现代农业、生态环境、新农村建设的结合点，努力把工程建设打造成农村美丽的风景线。工程建设工艺改革成为洞口县农业综合开发工作的首选。一是立足于“五年不小修、十年不大修”的目标，将渠道衬砌方式由原来的砖砌渠、U型渠等四种方式改为两种，选择稳定性最好、使用寿命最长的浆砌渠和清水现浇渠。二是不断探索两种渠道的新工艺。原来的浆砌渠采用“捆柴”砌法，稳定性好，但渠道迎水面很难达到同一个平面，缺乏美观度。同时，个别承建单位在监理不到位时，会用小石块拼砌，造成稳定性不够，有质量隐患。为了解决这些问题，我们用毛条石和切割石修建浆砌渠。毛条石五面凿平，每块重量保证20公斤以上；切割石即将毛石横向切割，保证每块25公斤以上。两种石料都保证了迎水面光滑，墙体牢固。清水现浇砼渠施工，严把原材料关、模板关、七条线控制关，使厚度、密实度达到设计标准，真正做到“直如线、弯如月、平如镜、坚如铁、美如画”。与此同时，改革压顶方式，变平面压顶为卡式压顶，既增加了美观度，又提高了稳定性。第三，做到人和自然的和谐，人性化建工程。不仅修建了方便耕作的机耕路、桥梁、函闸和进出水口，而且在各种便民码头上修建了生物通道，保护了农业生态。
　　(三)坚持项目结合，提升开发效益
　　我办始终坚持科学谋划，积极探索，大胆试验，创立“企业+合作社+农户”的两类项目结合的模式，实现农企双赢。一是充分考虑自然条件和生产条件，同时充分尊重农民的种植习惯，因地制宜地确定我县粮食、生猪、柑桔三大优势主导产业。二是围绕发展优势主导产业，切实抓好基地建设，在土地治理项目区建设好粮食、柑桔等主导产业生产基地。三是掌握土地治理项目和产业化项目的结合点。依据我县实际，在扶持和壮大主导企业的同时，研究和建立主导企业所需当地农产品基地发展的后续工程。如土地治理坚持数年规模连片开发，改善满足粮食加工企业发展所需原产品生产基地的基础设施，并提高项目区农民的市场化意识和提升土地的产出效益，保证产业链条的稳固建立和发展。四是加大科技推广的力度。结合企业发展和基地建设的需求，走出去引进来，在项目区推广应用先进适用的农业高、新、优科学技术。
　　(四)严格工程管控，打造廉洁工程
　　为不断创新工作方法，积极探索项目管理模式，进一步提高农业综合开发项目管理效益、加快工程建设进度、提高工程建设质量，扎实推进农业综合开发项目工程建设。首先规范公开招投标规程。在材料单价通过发改、建设、政府采购、审计、监察、财政等单位和县领导审定后，再由设计单位根据项目需要搞好设计，通过评审中心评审，呈报市办批复后，再选择委托具有财政投资二级以上资质的中介单位招标。农开办人员遵循“三依三公”和“四不”原则，即“依法、依规、依程，公开、公平、公正”，和“不指定工程施工队伍、不向评审专家打招呼、不为别人打招呼当二传手、不接受投标单位任何好处”，为委托单位提供优质环境。同时要求委托招标单位实施“阳光工程”，严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省农业综合开发条例》和《湖南省农业综合开发土地治理项目实施细则》的有关规定和要求操作，整个招投标过程置于县纪委、县监察局、县招投标管理办公室等职能部门的监管和社会各界的监督之下，不断创新阳光操作的方式方法，多渠道发布招投标公告，全面公开招投标信息，网上发售招投标文件，简略资格后审，把所有标段捆绑招投标，强化了招投标过程的透明度，破除了方方面面的特权。其次采取了除由工程长度、附建物和不可预见的地质条件引起工程造价可变外其它工程造价一律不变的“三项可调”总价承包方式。发包工程总价承包中始终做到：科学合理设计工程、准确计算工程预算造价、扣留设计质保金、严肃合同管理。减少了业主和监理的劳动强度，也避免了“人情单”，既提高了功效，又杜绝了腐败。第三是工程结算付款环节实行审计结算制。洞口农开办创造并坚持了“先审计审核，后支付拨款”的模式及“先承建方自主结算，再由开发办初审，后由审计最终审核，三个工作日完成资金拨付”的结算付款工作流程。在工程竣工验收后三个工作日内由承建方按照业主方的结算模板将自己标段的工程自主结算好并交开发办，开发办再将承建方的自主结算分配给不负责该标段施工管理的技术员进行认真的初审，对承建方自主结算中的错误予以纠正。最后组织县审计局的专业审计人员、开发办的工程专业人员和承包方的“老板”对工程进行“三堂会审”。这些作法提高了项目计划的准确性，简化了结算、审核工作，加快了工程建设进度，成功阻断了业主方、承建方、监理方三方之间腐败毒瘤繁殖生长的“食物链”，确保了项目、资金、人员的安全。
　 （五）完善制度，规范程序，县级报账，全面提高资金使用效益。
　　对项目资金管理，我办坚持实行“专人管理、专户储存、专账核算”，严格执行县级报账制，不断完善财务管理制度，确保了农业综合开发资金的合理有效使用。在资金报账中坚持“一书六表六单”运行原则，做到严格项目预决算，严格报账程序。在资金的拨付过程中，严格按照报账制程序操作。资金使用上，先用自筹，后用投资，把农业综合开发所需的全部资金落到实处。项目竣工后，由农发办牵头，组织财政、审计、建设、监理单位、施工单位共同对工程进行验收，确保了工程质量和效益发挥。
　　(六)落实管护制度，确保效益长久
　　强化建后管护工作是确保建设项目发挥长久效益的关键。为此，我办坚持“高质量施工，高标准管理”的原则，把建后工程的管护列入开发工作的重要日程，每一个项目建设完成后我县农开办都会与项目所在乡镇联合制订工程建后管护意见，签订工程移交管护合同，明晰项目产权。督促项目区政府成立工程管护队伍，选择一些思想进步、责任心强、技术过硬，在群众中有较高威信的老党员、老干部任管护员，由乡镇统一管理，管护经费在筹集上坚持“谁受益，谁承担，谁管护”和“以工程养工程”的原则，采取各级财政补一点，受益农户筹一点，所筹经费由乡（镇）管护领导小组统一管理，主要用于管护人员工资及奖励，损毁工程的修复等。如石桥高标和光冲中低改分别筹集了管护资金4万元、1.5万元。同时，健全了管护制度，明确管护范围，使农开工程在管理、养护、维修、使用等方面有章可循、有据可依，为农业综合开发项目建后管护工作提供制度保障，确保工程发挥长久效益。

　　　　                三、全面完成县委、县政府部署的中心工作

　　我们在努力干好农业综合开发业务工作的同时，坚决服从县委、县政府的部署安排，岀色完成了县委、县政府部署的中心工作。一是积极开展创先争优活动，创建学习型党组织，学习型干部，干部学习气氛浓厚，开展“五比五看、三结合”活动，“六子”教育，心态教育，“创新洞口发展新理念，凝聚洞口开发正能量”活动，大大促进了干部作风的转变，有望获得习型党组织称号，为培养一支全省过得硬的开发队伍奠定了坚石的基础。二是在干部非常紧张的情况下，还抽调干部参加建整扶贫、新农村建设、群众工作站、扶贫等活动，在群众工作站体民情、帮民富、体民苦，花5万余元为黄桥镇龙家村修建组与组之间的道路，在本办的新农村建设示范村和建设扶贫村各花12万元改善他们的农业基础设施，三是共投入100多万元支持其他村进行新农村建设，受到了当地群众的称赞和县委、县政府的认可。四是全面使好了年底各项考核检查准备工作。

　　　                         　四、2014度工作思路：