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城步召开2015年全县驻村帮扶工作会议

时下在苗乡大地,扎实推进精准扶贫工作成为第一要务。立下愚公志,打好扶贫攻坚战的口号响起苗乡大地,如雷贯耳、家喻户晓,都热议精准帮扶。5月18日,城步苗族自治县召开2015年全县驻村帮扶工作大会。县委书记罗建南在即席讲话中强调,要以更加明确的目标,更加有力的举措,更加有效的行动,扎实推进扶贫开发,坚决打好扶贫开发攻坚战。县委常委、县委办主任黄进录传达贯彻中央、省市扶贫开发工作会议精神,分析当前扶贫开发的新形势和新任务,部署了全县2015-2017年驻村帮扶工作,县副处级干部、县扶贫办主任熊少华作《创新帮扶机制、推进精准扶贫》的报告,提出了具体要求。省直单位3个、市直9个单位驻城扶贫工作组、县直单位及14个乡镇(场)书记、镇长、扶贫站长和127个贫困村的书记、村长参加了会议。四大家主要领导出席会议,会议由副县长唐耀平主持。
       习近平总书记强调,扶贫要精准扶贫,切忌喊口号,要真扶贫、扶真贫、真实干。为此,会议明确提出今年全县扶贫工作要减少贫困人口1万人,实现到2020年127个扶贫村,5.8万人贫困人口要实现全面脱贫。贫困村基础设施显著改善,社会事业全面发展,人口素质明显提高,特色优势产业基本形成,可持续发展能力进一步增强;贫困人口人均纯收入增幅高于全县平均水平;贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平,确保城步贫困群众与全县人民同步实现小康。为实现上述目标,县委、县政府精心组织、精心安排、精心设计实施《城步苗族自治县农村贫困人口减贫工作实施方案》和《城步苗族自治县2005-2007年驻村帮扶工作实施方案》,以精准扶贫专项资金和扶持具体标准的“一票否决”、黄牌警告、提拨重用等奖励措施,抓好驻村帮扶工作,做到对127个贫困村驻村帮扶全覆盖,对127个贫困村派出优秀机关干部兼任“第一书记”全覆盖,要求各驻村工作队全面落实帮扶责任,全面完成驻村帮扶“12+1”任务,即水、电、路、业、房、环境整治“六到农家”以及教育、医疗、养老、低保、五保、村集体经济“六个落实”和广播电视村村通村村响任务。具体来说,一是要加快推进“六到农家”。要加快农村安全饮水工程建设,大力发展“五小水利”,推进农村电网改造,抓好村级道路硬化,扶持特色产业发展,鼓励支持农村危房改建,实施农村环境卫生综合整治。各级各部门在安排项目和资金时,要向基础设施最薄弱、增收难度大的贫困村重点倾斜。二是切实抓好“六个落实”。要重视教育扶贫,不让贫困家庭孩子输在起跑线上,尽力阻断贫困代际相传。特别是要大力发展职业技术教育,提升贫困人口的自我发展能力。健全新型农村合作医疗体系,确保贫困群众能够看得起病,防止一人得病、全家致贫返贫。认真搞好扶贫开发与社会保障的衔接工作,对没有劳动能力的贫困群众,全部纳入最低生活保障范围,切实做到应扶尽扶、应保尽保,真正形成“生存靠低保、发展靠扶贫”的机制和格局。大力发展村级集体经济,贫困村是集体经济空白村的,要实现集体经济收入2000元以上;有集体经济收入的村要突破1万元。三是着力实施广播电视村村通村村响。要把广播电视建设的重点放到贫困村,要用好用足用活上级相关政策,采取有力措施,加大推进力度,努力扩大贫困村广播电视的有效覆盖面,给饱受寒冷的贫困户送来强劲暖风。
       为加快推进精准帮扶工作,把精准帮扶各项任务落到实处,县扶贫办主任熊少华要求,一是强化领导落实责任。各乡镇党政是实施精准扶贫的责任主体,党政一把手为第一责任人,分管领导为具体责任人,每季度定期听取一次精准帮扶工作汇报,让做得好的在台上作经验发言,做得差的作表态发言,以此推动精准帮扶工作。二是强化考核,严格奖惩。科学制定了考核细则,重点加强减贫数量,贫困人口收入增幅,生产生活条件改善情况的考核。对年度考核不达标的单位,追究其领导责任,实行“一票否决”制,每季度开展一次督查考核并通报,对连续两次倒数一、二名的单位予以黄牌警告、诫勉谈话。对于精准帮扶的工作成绩突出的干部提拨重用。三是打造一支勇于担当负责、善于抓落实、作风过硬的帮扶队伍,派出作风扎实、熟悉农村工作的优秀干部担任工作队队长和扶贫队员,各扶贫工作队要为所驻村编制一个切合实际、科学可行的帮扶规划,脱贫规划要精准到每个村、每个组、每一个贫困户。全县要建立一套坚强有力、长效发展的帮扶机制,要实行“四包”负责制,即县级领导包乡镇,乡镇干部包村,村干部包组,组长和党员包户。要把全县127个贫困村作为全县扶贫攻坚的主战场,不折不扣落实“四包”责任,切实把精准帮扶决策部署转化为具体行动。
       风劲好扬帆,苗乡城步的精准帮扶工作现已形成千帆竟发、百舸争流的良好局面,我们期待它乘风破浪,驶向精准扶贫效果的彼岸,贫困户脱贫致富将梦想成真。

城步县扶贫办  冯世民  伍克珍


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