根据《湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则》的要求，洞口县农开办采取完善“制”字、突出“早”字、落实“管”字、狠抓“监”字的办法，不断创新工作方法，扎实推进农业综合开发项目工程建设，确保当年土地治理项目主体工程在当年12月31日前保质保量完成。该县农开办的主要做法是：
      一、完善两“制”，以制度促质量
     (一) 建立工程质量管理责任制，齐心协力抓质量。为争创优质工程，全面落实“工程质量年”活动，该县里成立了项目工程建设领导小组和项目工程建设指挥部，实行“五个一”责任机制。为进一步细化工作职责和责任，该县农开办专门制订了奖优罚劣的质量目标管理责任制，严格签订责任状，对任务进行量化，逐项分解到人，鞭策干部狠抓工程质量。
     （二）制定施工工序流程和工程技术质量规范规定，严格要求促质量。为做到有章可依，该县农开办根据历年农业综合开发建设实践，结合有关技术规范，制订了《洞口县农业综合开发工程技术及质量规范要求》和《洞口县农业综合开发工程施工工序流程规定》。要求承建单位必须按上述文件要求进行施工操作，否则必须返工。
      二、突出三“早”，化被动为主动
     （一）早宣传发动。年初，县里就成立了高规格的项目工程指挥部，对项目建设有关问题进行周密部署安排，从县到村层层开好协调会。同时，通过张贴宣传标语、悬挂宣传横幅，出动宣传车、开设宣传窗等形式，广泛宣传农业综合开发方针政策和项目详细情况。
     （二）早规划设计。该县农开办几乎提前一年时间，通过组织业务骨干和设计单位先后10余次深入项目区实地察看、走访群众调查摸底，全面掌握项目区的基本情况，就完成了可行性研究报告和设计方案。
     （三）早开工建设。该县农开办每年在6月至8月间完成项目技术设计、财政评审和招投标等工作流程，9月份施工队伍全部进驻施工现场，比往年提前2个多月开工，从而使项目工程建设抓住了施工的黄金时节，撇开了雨雪冰冻天气，提高了工程质量和进度。
      三、落实四“管”，确保项目顺利实施
     （一）管好施工队伍。一是公开遴选队伍。严格按照《湖南省农业综合开发土地治理项目实施细则》要求，采取公开招标方式遴选施工队伍，坚决杜绝“长官队伍”和“人情队伍”。二是狠抓岗前培训。动工前，组织所有承建单位和监管人员集中学习《洞口县农业综合开发工程技术及质量规范要求》和《洞口县农业综合开发项目工程施工工序流程规定》，要求所有承建单位严格按文件规定和设计方案操作。三是严格施工标准。工程全面开工前，指挥部先组织技术力量强大、施工工艺精湛的施工队伍制作示范工程，然后各施工单位才按示范工程标准开工项目建设。
     （二）管好项目计划。一是严格按上级批复的总体布局实施项目工程。杜绝随意调整总体布局行为。二是合理定位田间工程。为合理定位田间工程，该县农开办组织技术人员深入项目区，反复踏看现场，广泛征求群众意见，力求合理定位，确保项目计划落到实处。三是督促承建单位按图施工。严禁擅自变更单项工程的设计结构，确保设计方案落到实处。
     （三）管好工程造价。一是严格按照《湖南省农业综合开发土地治理项目实施细则》核定造价。除增加增隐工程造价外，杜绝其他增加工程造价行为。二是严格核实增隐工程工程量。按合同规定计算增隐工程造价，严防甲乙双方串通做假行为发生，保证工程造价的真实性。三是定期不定期地核实实际工程。严防承建单位偷工减料、以次充好行为，确保以经济合理价格建设精品工程，发挥农开资金最大效益。
     （四）管好工程资料。开工伊始，该县农开办就要求承建单位签好“一书六表六单”，全面整理好各种资料，为建设精品工程奠定资料基础。
      四、狠抓五“监”，全面提升工程质量
      一是强化自我监督。施工期间，该县农开办每周组织各承建单位召开一次现场督战观摩会，要求各标段承建单位学习其它标段的先进经验，不断改进和提高施工技术和工艺水平。二是强化行政监督。该县农开办技术人员常驻工地督查施工质量、进度，掌控计划投资；县领导和乡镇的主要领导也经常进行不定期督查，发现问题，及时解决。三是强化施工监督。要求监理公司配齐配足现场监理工程师，严格现场监管，实行全程监督。四是强化社会监督。设置项目公示牌，向群众公示项目建设内容，邀请村组干部和群众代表对工程建设进行现场监督，广泛接受社会监督。五是强化绩效监督。实行“两挂钩”制度，首先是工程质量与县农开办干部的工作业绩挂钩。其次是工程质量与中标单位今后承包农开工程挂钩。(洞口县农开办 曾宪柏供稿)